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有关安徽省各级疾病预防控制机构引导基层展开根本公共卫生办事的实施见解
2012-08-16 08:39:25 来源:卫疾控秘〔2012〕557号 编辑: 【 】 浏览:854

各市、县(市、区)卫生局,省直有关医疗卫生单位:

按照《卫生部有关疾病预防控制机构引导基层展开根本公共卫生办事的见解》(卫疾控发〔201242号)和我省医改相干请求,现制定我省各级专业疾病预防控制机构引导基层展开根本公共卫生办事的实施见解,请各地结合实际,用心贯彻实行。

一、提高认识,增强组合领导

(一)转变观念,提高认识。各地要高度重视深化医药卫生体制革新对疾病预防控制工作提议的新请求,充分认识疾病预防控制机构引导基层展开根本公共卫生办事的重要意义,结合根本公共卫生办事内涵扩大、经费提高并持续向乡、村、社区居民延伸的机遇,积极调整工作思路,着眼疾病预防控制事业的长远发扬,建立起疾病预防控制机构引导基层展开工作的准则建设、工作标准和经费保障等长效机制,探索将重大公共卫生办事件目与根本公共卫生办事件目相衔接的工作模式,持续深化、实化各项疾病防控工作。

(二)增强领导,提高实效。各级卫生行政部门和疾病预防控制机构要在卫生系统“三好一满意”行动中,积极鼓动疾病预防控制常识建设。要发扬疾病预防控制系统勇于进取、无私奉献的认识,积极办事基层,增强对引导基层工作的领导。要及时向财务等部门请示工作发展,反映问题,积极协调安排疾病预防控制等机构引导基层有用贯彻根本公共卫生办事的工作经费。在引导基层中,持续革新办理,健全准则,提高能力。

(三)明确职责,强化仔肩认识。各级卫生行政部门和疾病预防控制机构要按本实施见解请求,结合《安徽省根本公共卫生办事标准(2011版)》、当地根本公共卫生办事实施方案、卫生部2008年印发的《各级疾病预防控制中心根本职责》及其绩效查核方案卫疾控发〔200868号),合理分解工作使命,明确疾病预防控制机构在当地引导基层展开根本公共卫生办事的职责,强化仔肩认识。

二、提高能力,展开技巧训练

(一)适应需要,强化能力。各级卫生行政部门要适应革新发扬的请求,结合引导基层工作的实际,健全基层公共卫生工作队伍能力建设工作机制。县级疾病预防控制机构尤其要强化自身建设,培养一批适应发扬需要、办事一线需要的,具有革新认识和引导能力的一专多能的复合型人才。

(二)增强训练和技艺支撑。组合全省熟知根本公共卫生办事政策与技巧的专家,调研基层需求,拟定训练大纲,整合与更新训练教材,培养各级师资,规划全省训练工作。结合中央和地方财务支撑中西部地区招收免费医学生、全科医生转岗训练、基层卫生人员训练、医改公共卫生训练、重大公共卫生名目训练、各地医学继续教学名目、各类医药院校师资训练、在线研习、城市支援农村等名目,将与根本公共卫生办事有关的疾病预防控制常识与技巧融入其中。各级澳门威尼斯人7798网址网站开辟根本公共卫生办事栏目,刊载研习材料和基层工作可引用材料。广开研习与训练路径,殊途同归办事基层,提高其实战能力。

三、履行职责,增强对基层的针对性引导

(一)增强健康教学。县级澳门威尼斯人7798网址策划组合各类卫生日、健康主题行动,带动基层工作;为基层每年展开至少8学时的名目训练,内涵包括标准解读、健康教学专业常识;按期检查查核2次。县、市、省级专业人员为基层提供健康教学素材。

(二)标准预防接种。训练:省、市、县各展开一次,县级训练对象为接种单位的工作人员。督导:省级和市级展开1次、县级展开2次。查核:县级每季度实行一次,市级每年2次。引导乡镇卫生院和社区卫生办事中心做到标准化预防接种门诊建设,安排好办事形式,做到疫苗办理与冷链设备办理,为适龄儿童建预防接种证(卡),按照技艺请求正确实施预防接种,做到疑似预防接种异常反应的监视检测和处置工作,正确使用预防接种信息系统客户端,做到疫苗针对疾病监视检测和控制工作。

(三)贯彻老年人健康办理和慢性病办理。县级澳门威尼斯人7798网址承担相干表格印刷、分发;训练并引导基层工作人员对老年人实行生活方式和健康情况评估以及健康引导,对高血压、糖尿病等慢性病患者实行健康办理,展开社区健康增实行动。按期汇总剖析基层报表资料。每季度查核一次。市级、省级疾控机构每年至少展开一次训练;组合专项督导检查;制定相干工作表格模板及技艺资料供基层使用。增强社会协作,探索老年人健康办理和慢性病办理有用途径;积极创建慢性病综合防治示范区。

(四)传染病及突发公共卫生事件报告和处置。县级澳门威尼斯人7798网址承担《传染病报告卡》、《突发公共卫生事件相干信息报告卡》等表格印制分发;按照《中国疾病预防控制信息系统用户办理权限限定》(试行),授予用户权限;增强报告信息审核与结果反应;每年一次轮训,首要训练传染病及突发公共卫生事件报告和处置相干业务常识和技巧;每年实行一次突发公共卫生事件济急演练;每年4次督导与查核。市级、省级疾控机构组合训练、督导,编发更新各类技艺预案,按职责分工承担较大疫情和突发公共卫生事件的现场处置。

(五)引导重性认识疾病患者办理。认识卫生专业机构要协助乡镇、社区贯彻专(兼)职人员展开重性认识疾病患者办理。要按期到乡镇或社区展开巡回蹲点,引导基层展开对重性认识疾病患者的评估和分类办理。对危险性高、不宜在基层办理的患者,要引导基层及时转诊,并按照《重性认识疾病办理治疗工作标准(2012年版)》有关请求做到相干工作。要以居民电子健康档案和重性认识疾病信息办理系统为平台,引导社区卫生办事机构和乡镇卫生院做到居家重性认识疾病患者信息的采集与录入。

(六)增强居民健康档案办理工作引导。承担居民健康档案名目引导使命的县级澳门威尼斯人7798网址积极履职,统计辖区居民出生死亡信息,以此为基数分解各地使命,统一印制档案资料,训练并引导基层建立、保管、使用档案;增强档案数据剖析利用;以健康档案建档率、合格率、使用率、真实率严刻查核基层工作。市级、省级疾控机构增强督导检查、调研训练与查核工作。

县级卫生行政部门要按照《卫生部有关疾病预防控制机构引导基层展开根本公共卫生办事的见解》和本方案,保障工作引导经费,结合当地工作实际,制定各个名目具体工作方案,组合实施。

四、注重实效,强化绩效查核

(一)用心组合展开绩效查核。按照《卫生部、财务部有关增强根本公共卫生办事件目绩效查核的引导见解》,根本公共卫生办事查核由县级卫生行政部门组合,专业公共卫生机构参与,并将专业公共卫生机构的日常查核结果作为重要依据纳入综合查核结果。疾病预防控制机构及相干专业防治机构等要建立对基层医疗卫生机构日常查核准则,并按照卫生行政部门的请求参与年度查核。在查核的基础上,积极推广先进阅历,帮助基层查找问题,改进工作,逐步提高办事水平。

(二)贯彻监视检测与查核,发挥查核导向作用。卫生行政部门要将疾病预防控制及相干专业防治机构对基层医疗卫生机构展开根本公共卫生办事的查核结果作为核拨经费的依据。在查核中,注重预防接种等重点工作的贯彻,提高预防接种工作在查核结果中的比重,将预防接种使命的完成情况,尤其是流动人口和农牧区、边远山区等交通不便地区预防接种完成情况,作为基层医疗卫生机构贯彻根本公共卫生办事经费拨付的先决条件。充分利用绩效查核结果,督促基层贯彻办事,确保群众受益。按照医改监视检测方案,县级澳门威尼斯人7798网址引导基层完成疾控类名目发展报告,贯彻我省每月根本公共卫生名目进度报表工作,充分利用监视检测报表及居民健康档案资料剖析各个名目进度、问题,提议方法,改进各级办理。按照《卫生部、财务部有关增强根本公共卫生办事件目绩效查核的引导见解》和省卫生厅与省财务厅《安徽省实施根本公共卫生办事件目查核办法(试行)》(卫疾控秘〔2010576号),县级澳门威尼斯人7798网址对基层日常查核与年度查核按权重合计结果作为疾控类名目核拨经费的依据。市级、省级疾控机构组合查核方法交流探讨,优化办理流程;参与专项督导查核与调研,发现问题,处置问题,推广先进阅历。

 

 

 

安徽省卫生厅

2012年8月13

 

(信息公布形式:主动公布)

              

 安徽省卫生厅办公室   2012年8月13印发  

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