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妇幼保健机构办理办法
2012-06-14 14:46:51 来源: 编辑: 【 】 浏览:932

中国卫生部印发《妇幼保健机构办理办法》。妇幼保健是公共卫生的一项重要内涵,妇幼保健机构是公共卫生办事体系的重要组成局部。为进一步明确妇幼保健机构的性质和功能定位,增强妇幼保健机构的标准化办理,中国卫生部制定了《妇幼保健机构办理办法》。

 

 

 

  妇幼保健机构办理办法

 

 

 

  第一章 总则

 

 

 

  第一条 为增强妇幼保健机构的标准化办理,保障妇女儿童健康,提高出生人口素养,依据《母婴保健法》、《母婴保健法实施办法》、《医疗机构办理条例》等制定本办法。

 

 

 

  第二条 各级妇幼保健机构是由政府进行,不以营利为目的,具有公共卫生性质的公益性事业单位,是为妇女儿童提供公共卫生和根本医疗办事的专业机构。

 

 

 

  第三条 妇幼保健机构要遵循以保健为中心,以保障生殖健康为目的,保健与临床相结合,面向群体、面向基层和预防为主的妇幼卫生工作方针,坚持正确的发扬方向。

 

 

 

  第四条 卫生部承担全国妇幼保健机构的监督办理。县级以上地方人民政府卫生行政部门承担本行政区域内妇幼保健机构的规划和监督办理。

 

 

 

  第二章 功能与职责

 

 

 

  第五条 妇幼保健机构应坚持以群体保健工作为基础,面向基层、预防为主,为妇女儿童提供健康教学、预防保健等公共卫生办事。在切实履行公共卫生职责的同时,展开与妇女儿童健康密切相干的根本医疗办事。

 

 

 

  第六条 妇幼保健机构提供以下公共卫生办事:

 

 

 

  () 完成各级政府和卫生行政部门下达的指令性使命。

 

 

 

  () 把握本辖区妇女儿童健康情况及影响因素,协助卫生行政部门制定本辖区妇幼卫生工作的相干政策、技艺标准及各项规章准则。

 

 

 

  () 受卫生行政部门委托对本辖区各级各类医疗保健机构展开的妇幼卫生办事实行检查、查核与评价。

 

 

 

  () 承担引导和展开本辖区的妇幼保健健康教学与健康增进工作;组合实施本辖区母婴保健技艺训练,对基层医疗保健机构展开业务引导,并提供技艺支撑。

 

 

 

  () 承担本辖区孕产妇死亡、婴儿及5岁以下儿童死亡、出生缺陷监视检测、妇幼卫生办事及技艺办理等信息的收集、统计、剖析、质量控制和汇总上报。

 

 

 

  () 展开妇女保健办事,包括青春期保健、婚前和孕前保健、孕产期保健、更年期保健、老年期保健。重点增强心理卫生咨询、营养引导、筹划生育技艺办事、生殖道感染/性传播疾病等妇女常见病防治。

 

 

 

() 展开儿童保健办事,包括胎儿期、新生儿期、婴幼儿期、学龄前期及学龄期保健,受卫生行政部门委托对托幼园所卫生保健实行办理和业务引导。重点增强儿童早期综合发扬、营养与喂养引导、生长发育监视检测、心理作为咨询、儿童疾病综合办理等儿童保健办事。

 

 

 

() 展开妇幼卫生、生殖健康的应用性科学科研并组合推广适宜技艺。

 

 

 

  第七条 妇幼保健机构提供以下根本医疗办事,包括妇女儿童常见疾病诊治、筹划生育技艺办事、产前筛查、新生儿疾病筛查、助产技艺办事等,按照需要和条件,展开产前诊断、产科并发症处置、新生儿危重症抢救和治疗等。

 

 

 

  第三章 机构设置

 

 

 

  第八条 妇幼保健机构由政府设置,分省、市()、县三级。上级妇幼保健机构应承担对下级机构的技艺引导、训练和检查等职责,协助下级机构展开技艺办事。设区的市()级和县()级妇幼保健机构的变动应征求省级卫生行政部门的见解。不得以租赁、买卖等形式改变妇幼保健机构所有权性质,保持妇幼保健机构的稳固。

 

 

 

  第九条 妇幼保健机构应按照所承担的使命和职责设置内部科室。保健科室包括妇女保健科、儿童保健科、生殖健康科、健康教学科、信息办理科等。临床科室包括妇科、产科、儿科、新生儿科、筹划生育科等,以及医学检验科、医学影像科等医技科室。各地可按照实际工作需要增补或细化科室设置,原则上应与其所承担的公共卫生职责和根本医疗办事相适应。

 

 

 

  第十条 妇幼保健院(所、站)是各级妇幼保健机构的专有名称,原则上不能同时使用两个或两个以上名称,社会力量进行的医疗机构不得使用该名称。

 

 

 

  第十一条 各级妇幼保健机构应具备与其职责使命相适应的基础设施、根本设备和办事能力。

 

 

 

  第十二条 各级妇幼保健机构应按照《母婴保健法》、《母婴保健法实施办法》、《医疗机构办理条例》等相干法律法规实行设置审批和执业登记。从事婚前保健、产前诊断和遗传病诊断、助产技艺、终止妊娠和结扎手术的妇幼保健机构要依法取得《母婴保健技艺办事执业许可证》。

 

 

 

  第四章 人员配备与办理

 

 

 

第十三条 妇幼保健机构人员编制按《各级妇幼保健机构编制准则》贯彻。一般按人口的1:10,000配备,地广人稀、交通不便的地区和大城市按人口的15000配备;人口稠密的地区按115000配备。保健人员配备请求:省(自治区、直辖市)121-160人,市()61-90人,县()41-70人。临床人员按设立床位数,以1:1.7安排编制。卫生技艺人员占总人数的75%-80%

 

 

 

 第十四条 妇幼保健机构的专业技艺人员须把握母婴保健法律法规,具有法定执业资格。从事婚前保健、产前诊断和遗传病诊断、助产技艺、终止妊娠和结扎手术办事的人员必须取得相符合的《母婴保健技艺查核合格证书》。

 

 

 

  第十五条 妇幼保健机构要建立健全训练准则,应采纳多种方式实行岗位训练和继续医学教学,对专业技艺人员参与学历教学、进修研习、短期训练班、学术行动等给予支撑。要积极创造条件,吸引高素养人才。

 

 

 

  第十六条 妇幼保健机构应按照工作需要和精简效能的原则,建立专业人员聘用准则,引入竞争机制,严刻岗位办理,实行绩效查核。

 

 

 

  第五章 准则建设

 

 

 

  第十七条 各级妇幼保健机构应建立健全以下规章准则:

 

 

 

  ()公共卫生办事办理准则,包括基层业务引导、人员训练、工作例会、妇幼卫生信息办理、孕产妇死亡评审、婴儿及5岁以下儿童死亡评审、妇幼保健工作质量按期检查、托幼机构卫生保健办理和健康教学等准则。

 

 

 

  ()根本医疗办理准则按照临床医疗质量办理准则实行。

 

 

 

  各级妇幼保健机构应按照工作展开情况持续健全、健全、细化其他规章准则。

 

 

 

  第十八条 各级妇幼保健机构必须严刻实行国家价格政策,向社会公布收费名目和准则。

 

 

 

第六章 保障办法

 

 

 

  第十九条 各级人民政府按照《母婴保健法》中设立母婴保健专项资金和发扬妇幼卫生事业的请求,贯彻妇幼卫生工作经费,逐年增补对妇幼卫生事业的投入,对各级妇幼保健机构基础设施建设给予支撑。

 

 

 

  第二十条 各级妇幼保健机构向社会提供公共卫生办事所需的人员经费、公务费、训练费、健康教学费、业务费按照财务部、国家发扬革新委、卫生部《有关卫生事业补助政策的见解》(财社〔200017)的限定,由同级财务预算,按准则定额贯彻。按照实际工作需要,合理安排业务经费,包管各项工作的正常运转。

 

 

 

  第二十一条 为了保持妇幼保健队伍的稳固,对从事群体妇幼保健的工作人员按照工作使命与绩效查核结果给予补助。可实行岗位津贴准则,岗位津贴准则应高于本机构卫生专业技艺人员的岗位津贴平均水平。对长期在妇幼保健机构从事群体保健工作的专业技艺人员的职称晋升,坚持以业绩为主的原则,给予适当政策倾斜。

 

 

 

  第二十二条 按照财务部、国家发扬革新委、卫生部《有关农村卫生事业补助政策的若干见解》(财社〔200314)的限定,各级人民政府对农村卫生财务补助范围包括:疾病控制、妇幼保健、卫生监督和健康教学等公共卫生工作,必要的医疗办事,卫生事业发扬建设。农村公共卫生经费首要实行名目办理。县级卫生部门按照国家确定的农村公共卫生办事根本名目及请求,合理确定名目实施所需的人员经费和业务经费。人员经费按照工作量核定,业务经费按照展开名目工作必需的材料、仪器、药品、交通、水电消耗等成本因素核定。此刻不具备名目办理条件的地区和不适合按名目办理的工作,可以按照定员定额和名目办理相结合的方法核定公共卫生经费。

 

 

 

  第二十三条 各级人民政府建立健全妇幼卫生的专项救助准则,加大对贫困孕产妇和儿童的医疗救助力度,实现救助与医疗保险及新型农村协作医疗相衔接。

 

 

 

  第七章 监督办理

 

 

 

  第二十四条 增强妇幼保健机构的标准化建设,严刻遵守国家有关法律、法规、规章、诊疗常规和技艺标准。增强对医务人员的教学和监管,实施全面质量办理。

 

 

 

  第二十五条 各级卫生行政部门承担对同级妇幼保健机构实施监督与办理,建立健全妇幼保健机构评估和监督查核准则,按期实行监督评估和信息公示。

 

 

 

  第二十六条 应建立社会民主监督准则,按期收集社会各界的见解和创议,并将办事对象的满意度作为查核妇幼保健机构和从业人员业绩的评定准则之一。

 

 

 

  第二十七条 各级妇幼保健机构应接受卫生行政部门的监督办理与评估,同时应接受上级妇幼保健机构的业务引导与评价。

 

 

 

  第八章 附则

 

 

 

  第二十八条 各省、自治区、直辖市按照本办法,结合本地实际,制定具体实施细则。

 

 

 

  第二十九条 本办法由卫生部承担说明。

 

 

 

  第三十条 本办法自发布之日起施行。

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