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胡锦涛在中国共产党第十八次全国代表全体会议上的报告(十)
2012-11-21 10:41:38 来源: 编辑: 【 】 浏览:3348
??励多渠道多形式就业,增进创业带动就业,做到以高校结业生为重点的青年就业工作和农村转移工作力、城镇困难人员、退役军人就业工作。增强职业技巧训练,提高工编辑就业创业能力,增强就业稳固性。健全人力资源市场,健全就业办事体系,增强失业保险对增进就业的作用。健全工作准则体系和工作关系协调机制,增强工作保障监察和争议调解仲裁,构建和谐工作关系。

(三)千方百计增补居民收入。实现发扬成果由人民共享,必须深化收入分配准则革新,努力实现居民收入增长和经济发扬同步、工作报酬增长和工作生产率提高同步,提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高工作报酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要兼顾效率和公平,再分配更加注重公平。健全工作、资本、技艺、办理等要素按贡献参与分配的初次分配机制,加快健全以税收、社会保障、转移支付为首要鬼蜮伎俩的再分配调节机制。深化企业和机关事业单位工资准则革新,推行企业工资集体协商准则,保护工作所得。多渠道增补居民财产性收入。标准收入分配秩序,保护合法收入,增补低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入。

(四)统筹推动城乡社会保障体系建设。社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项根本准则。要坚持全覆盖、保根本、多层次、可持续方针,以增强公平性、适应流动性、包管可持续性为重点,全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。革新和健全企业和机关事业单位社会保险准则,整合城乡居民根本养老保险和根本医疗保险准则,逐步做实养老保险个人账户,实现基础养老金全国统筹,建立兼顾各类人员的社会保障待遇确定机制和正常调整机制。扩大社会保障基金筹资渠道,建立社会保险基金投资运营准则,确保基金安全和保值增值。健全社会救助体系,健全社会福利准则,支撑发扬慈善事业,做到优抚安置工作。建立市场配置和政府保障相结合的住房准则,增强保障性住房建设和办理,满足困难家庭根本需求。坚持男女平等根本国策,保障妇女儿童合法权益。积极应对人口老龄化,大力发扬老龄办事事业和产业。健全残疾人社会保障和办事体系,切实保障残疾人权益。健全社会保障经办办理体制,建立更加便民快捷的办事体系。

(五)提高人民健康水平。健康是增进人的全面发扬的必然请求。要坚持为人民健康办事的方向,坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重,按照保根本、强基层、建机制请求,重点推动医疗保障、医疗办事、公共卫生、药品供应、监管体制综合革新,健全国民健康政策,为群众提供安全有用方便价廉的公共卫生和根本医疗办事。健全全民医保体系,建立重特大疾病保障和救助机制,健全突发公共卫生事件济急和重大疾病防控机制。巩固根本药物准则。健全农村三级医疗卫生办事网络和城市社区卫生办事体系,深化公立医院革新,激励社会办医。扶持中医药和民族医药事业发扬。提高医疗卫生队伍办事能力,增强医德医风建设。革新和健全食品药品安全监管体制机制。展开爱国卫生运动,增进人民身心健康。坚持筹划生育的根本国策,提高出生人口素养,逐步健全政策,增进人口长期均衡发扬。

(六)增强和革新社会办理。提高社会办理科学化水平,必须增强社会办理法律、体制机制、能力、人才队伍和信息化建设。改进政府提供公共办事方式,增强基层社会办理和办事体系建设,增强城乡社区办事功能,强化企事业单位、人民队伍在社会办理和办事中的职责,引导社会组合健康井井有条发扬,充分发挥群众参与社会办理的基础作用。健全和革新流动人口和特殊人群办理办事。正确处置人民内部矛盾,建立健全党和政府主导的维护群众权益机制,健全信访准则,健全人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系,畅通和标准群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。建立健全重大决策社会稳固风险评估机制。强化公共安全体系和企业安全生产基础建设,遏制重特大安全变乱。增强和改进党对政法工作的领导,增强政法队伍建设,切实肩负起中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的职责使命。深化安全建设,健全立体化社会治安防控体系,强化司法根本保障,依法防范和惩治违法犯罪行动,保障人民生命财产安全。健全国家安全战略和工作机制,高度警惕和坚决防范敌对势力的分裂、渗透、颠覆行动,确保国家安全。

全党全国人民行动起来,就一定能开创社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。

八、大力推动生态文明建设

建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,必须树立敬重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、常识建设、社会建设各方面和全过程,努力建设漂亮中国,实现中华民族永续发扬。

坚持节约资源和保护环境的根本国策,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,着力推动绿色发扬、循环发扬、低碳发扬,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,从源头上扭转生态环境

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